
Il SUNAS accoglie con favore l’approvazione della proposta di legge regionale n. 204 del 30 aprile 2025 da parte del Consiglio Regionale del Lazio. Il provvedimento modifica la legge regionale 16 giugno 1994, n. 18 (Disposizioni per il riordino del Servizio sanitario regionale) e introduce una svolta strutturale nell’organizzazione delle Aziende Sanitarie Locali (ASL) della Regione, istituendo la figura del Direttore Socioassistenziale (denominazione definita a seguito di un emendamento della Giunta regionale che ha aggiornato la dizione iniziale di ‘direttore dei servizi sociosanitari’).
Al di là della scelta terminologica è importante sottolineare che il nuovo direttore coadiuverà il Direttore Generale nella gestione aziendale con compiti di indirizzo, programmazione e raccordo operativo relativamente a:
- Presa in carico globale dei pazienti fragili: integrazione delle risposte sanitarie e sociali per anziani, persone con disabilità e soggetti vulnerabili;
- Coordinamento territoriale: raccordo diretto con gli Uffici di Piano degli Ambiti Territoriali Sociali e collaborazione con gli enti del Terzo Settore e gli erogatori socioassistenziali;
- Sviluppo della rete territoriale: supporto strategico per l’operatività e la messa a terra dei servizi nelle nuove Case di Comunità e negli Ospedali di Comunità.
Il Direttore Socioassistenziale, inoltre, sarà dotato di una adeguata dotazione organica e di una struttura organizzativa multidisciplinare costituita da personale qualificato con competenze specifiche in ambito sociosanitario e sociale.
Tra i requisiti di accesso il possesso di una laurea in discipline giuridico-economiche, sanitarie, sociosanitarie o sociali; età non superiore ai limiti previsti dalla normativa statale; comprovata esperienza di direzione per almeno un quinquennio in strutture sanitarie, sociosanitarie o socioassistenziali pubbliche o private.
Un incarico, quindi, che potrà essere ricoperto anche da un assistente sociale, che anzi dovrebbe essere considerato il professionista maggiormente coerente con le funzioni attribuite a questa figura, purché in possesso dei requisiti di esperienza e competenza richiesti per l’esercizio della funzione dirigenziale.
L’assistente sociale è una figura professionale ordinistica, la cui formazione universitaria e specialistica comprende conoscenze e competenze specifiche nelle discipline sociali, giuridiche, psicologiche, sociologiche e sanitarie, nonché nella programmazione, organizzazione e gestione dei servizi e dei sistemi di welfare. Un patrimonio professionale che trova espressione in competenze autonome e specialistiche nell’ambito sociosanitario, nella lettura dei bisogni complessi, nella valutazione multidimensionale, nella presa in carico globale della persona e nella gestione e integrazione delle reti dei servizi sanitari, sociali, territoriali e di comunità.
Nel SSN l’assistente sociale concorre nell’équipe alla valutazione e alla definizione del PAI, svolge funzioni di case management secondo l’appropriatezza dei bisogni prevalenti, promuove la prevenzione a favore delle persone, dei nuclei familiari e delle comunità e assicura il raccordo operativo tra servizi sanitari, enti locali e Ambiti Territoriali Sociali.
Non si tratta, pertanto, di una semplice possibilità di accesso all’incarico, ma del riconoscimento di una professionalità che, per formazione, competenze distintive e conoscenza dei sistemi di welfare, possiede una particolare coerenza con le funzioni di direzione socioassistenziale.
Questo riconoscimento deve tradursi anche sul piano organizzativo e contrattuale, attraverso la piena valorizzazione del ruolo dell’assistente sociale nell’area sociosanitaria, il riconoscimento delle responsabilità professionali e gestionali e la definizione di adeguati percorsi di accesso alla dirigenza, coerenti con la formazione specialistica e con le competenze effettivamente esercitate.
Se l’obiettivo è, come previsto dal DM 77/2022, promuovere un modello di assistenza sanitaria territoriale di prossimità che richiede l’integrazione socio-sanitaria e la presa in carico globale e multidisciplinare della persona, occorre valorizzare la dimensione sociale e nello specifico il Servizio Sociale Professionale che va considerato componente strategica e strutturale del sistema salute, nell’ottica di una reale integrazione sociosanitaria, assumendo una funzione essenziale nei percorsi di presa in carico globale della persona, continuità assistenziale, valutazione multidimensionale, raccordo con i servizi territoriali.
